陸客來不來？
國立中山大學政治經濟系
副教授 劉孟奇
政府開放陸客來台「拼觀光」，目前成果卻遠不如預期。根據觀光局統計，七月份來台的陸客約4700人，平均一天約151人，與當初「每天來台3000人」的預期相差甚遠。來台的4700名陸客，如果不計算機票的話，大約帶來3.6億元的旅遊產值，也與當初政府希望陸客每月可帶來41.7億元的目標，有極大的差距。
為什麼會有這麼大的落差？觀光局的解釋是，來台陸客沒有預期多，「首先是因為奧運逼近，陸客來台意願偏低；其次是因為過去是特件處理，現在回歸正常審查，耗費時間長；週末包機又以台商搭乘為主，導致人數偏少。」觀光局相信，等奧運過後，陸客來台人數會有「顯著成長」。
我不知道觀光局認定的「顯著成長」是多少？不過我大膽猜測，奧運結束後，即使陸客來台人數會有所增加，兩三年內要超過每天一千人都會相當困難，更遑論達到每天三千人的目標。
我的理由是，對陸客而言，「到台灣觀光」是個新商品。要評估這個新商品有多大的可能市場，一個簡單的做法，就是先評估「目前在市場上性質相近的替代品」有多大的市場。
從大陸觀光客的角度來看，如果從旅費、食宿、商品採購等幾個面向來考量，在接近的預算額度下，「赴日觀光」顯然是「到台觀光」的明顯替代品。而目前中國大陸赴日觀光的人數有多少？根據統計，日本從2000年開始對中國大陸開放觀光，當年的陸客赴日旅遊人數為35萬人，也就是平均一天959人。經過八年的成長，中國大陸2007年到日本的觀光客為94萬人，也就是平均一天2575人。
簡單的說，如果我們把日本觀光跟台灣觀光視為類似替代品，那麼即使我們把中國大陸赴日觀光的旅客挖過來大部分，也達不到一天三千人的目標。從另一方面來說，以日本舉世知名的觀光資源與購物條件，在一開始開放陸客觀光時，都只有每天不到千人的旅客人數。台灣又要憑什麼能夠一舉超越人家八年的努力，一口氣達到每天三千人的驚人數字？
平心而論，我們把台灣跟日本視為類似的旅遊替代品，其實是高估了台灣的旅遊吸引力。不過這或許也顯現出政府在推動陸客來台觀光時，在論述中一直存在的盲點，那就是把「陸客來台旅遊」視為只是「兩岸雙邊」的事務，而以為只要有「民族情感」與「歷史淵源」存在，陸客來台就要絡繹不絕。在此同時，卻忽視了在陸客的眼中，「到台灣觀光」只是「出國觀光」的諸多選項之一，而其中「赴日觀光」就是一個強而有力的替代品。
一言以蔽之，要吸引陸客來台，台灣不能只想跟中國大陸比，而是要跟日本比。如果我們只是一廂情願等待陸客因為「好奇心」而來台觀光消費，卻不看清自己在亞洲觀光市場中所處的客觀位置，那麼要期待陸客來台觀光能對台灣經濟產生顯著影響，恐怕終究會大失所望。
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馬先生想像的基礎應該是他的出生地香港, 而非日本。中國每年赴港觀光達一千多萬人次, 台灣應該也有這個潛力。
在這方面, 我是比較同意馬先生的想像, 中國人民到台灣的需求強度比到日本高的多, 關鍵在於中國官方與台灣官方的審查機制是否放鬆, 現在儘管口頭上大家喊的都很大聲, 實務上雙方 (中國台辦與本國陸委會) 的程序都相當麻煩, 也卡的很嚴。
遠，
這篇文章的觀點，是我請教過某個旅行社老闆之後，所得到的心得。
我還是覺得用「國外旅遊」而不是「國內旅遊」來思考陸客對於「赴台觀光」的需求會比較實際。
政府最後的回應
應該是說
中國觀光客一天3000人是
開玩笑的
很扼要的解說.
難怪當初我聽不懂老爸怎會說台灣要開放陸客,經濟會變好............
馬先生的想像是香港，可是珠江三角洲的中國人到香港非常方便，光是交通費就便宜很多。
馬先生也沒有想到香港人是說廣東話＋英文為主，在台灣只會說華語也很正常。
我也認為短期內中國旅客大幅成長的機會不大, 但原因是人為的管制限制, 而非市場需求不足。
台灣在吸引中國觀光客方面, 條件遠勝於日本與香港。走在路上, 回到旅館打開電視, 語言都毫無障礙, 但所言所說卻又跟中國內部差異如此的大, 本身就是相當吸引人的觀光條件。香港人儘管近年來努力學習普通話, 但當地人日常生活語言、電視裡的主要語言仍是廣東話, 對中國內部廣東之外其他省分的人來說, 有很大的隔閡。
如果可以直飛, 中國東部沿海地區多數地方, 包含北京、上海, 飛到台北的距離比飛到香港近, 時間也比較短, 語言又可以通, 東西也不比香港貴, 為什麼不來台北呢?
但是中國官方應該不太願意讓太多人來台灣看到這裡的自由民主吧! 馬先生希望中國能夠大幅開放應該是異想天開。就像開放中國學生來台念大學, 別說台灣內部意見紛歧, 就算台灣張開雙臂歡迎中國學生, 中國官方都不見得願意放行。
中國把臺灣的阿里山、日月潭寫在小學課本裡歌頌，所以他們倒是蠻嚮往來看看的。只不過來了之後的反應是：「這沒什麼嘛，咱們黃山、西湖更好！」然後就不會來第二次了。
現在中國有句順口溜是：「不去阿里山遺憾終身，去了阿里山終身遺憾。」
之前我上海同事來台出差（據說是表現好的福利 XD），他不但要辦一大堆手續（還包含必須到戶籍地去辦的手續，而我同事戶籍地在瀋陽），還要去上一天的思想教育 XD。不知道一般旅客是不是也這麼麻煩？
我記得是「不去阿里山"終身遺憾"，去了阿里山"遺憾終身"」才對~~ 後面這句語氣比較強 :P
說真的阿里山、日月潭比較適合國內觀光，中國美景更多更壯麗，他們去那兒真的只是滿足一下「到此一遊」的好奇心而已（回國後可能還會勸親友不必來了呢）
香港賣點就是瞎拼，所以賺得多，台灣沒那麼好瞎拼，倒是美食可以一拼，還有太魯閣應該用力向全世界推廣才是 :D
通航之後可賺大陸錢，台灣人也更方便去大陸花錢。是該通，但是把它包裝成救經濟的藥方，是政府太過太天真...還是故意的呢？
白玫瑰：
他們連唱歌的小朋友都是黑心對嘴的呀Orz
這個國家的想法已經到了叫人無法想像的程度啦Orz
1.台灣準備好了嗎？阿里山的特色有發揮出來嗎？
其實台灣很好玩，要用“體驗”的方式，而不是走馬看花！
EX:陸客有搭過阿里山鐵路，一路3小時有人講解，在奮起湖吃便當嗎？
陸客有去過日月潭，體驗邵族人的漁撈生活？
陸客有去過墾丁，去飛來石看日落，去龍磐公園看十字星嗎？
陸客有去陽明山賞花季嗎？....等等諸如此類
台灣其實真的好好玩，但是要慢慢體驗，而不是走馬看花！
2.台灣景點，一定會看到“吃”
不是說吃不好，只是特色有沒有意象！
EX:陸客有吃過內灣野薑花粽的特別嗎？他們知道是用高鈣米而非糯米做的嗎？
蚵仔煎是王功的蚵仔大？還是台南的配料獨特？
基隆廟口鼎邊銼的特別跟麵店的客家粿仔有啥不一樣？
其實可以用吃，來擄獲陸客客心！
但是要吃的有特色！讓大家想到這些東西就是代表台灣！
(品牌元素)
3.陸客來台灣，是為了觀光？還是來走馬看花？
台灣人有努力嗎？努力賺大陸人的錢？還是努力把台灣的美給陸客？我只看到前者！
2008.3月~6月
我很榮幸擔任我們學校(義守大學)大陸交流學生的學伴
不只在課業上交流，我也把自己當外交官，帶領他們環遊台灣！
從單車環道高雄旗津，介紹歷史與地理環境，到愛河左岸右岸興衰史，在到中山大學海洋工程學館看夕陽落到海裡邊！日落意象，讓他們難以忘懷
到屏東我在墾丁天氣晴，衝浪+浮淺去體驗悠哉又悠閒的台灣馬爾地夫，台灣的玩水天堂
台東關山騎腳踏車，到紅葉部落聽布農族八部合音+棒球興衰
花蓮太魯閣使怎個鬼斧神工
去阿里山怎洗森林浴+日出的美在哪
去台北介紹101怎完工還有阻尼器的重要，
淡水渡船日落風情畫...淡水金瓜石礦工體驗之旅
玩遍台灣三大支線鐵路(平溪、內灣、集集)
4個月就玩這樣，還沒玩完
滿滿得回意，令他們很想再回來台灣，
很想帶家人帶同學回到台灣玩！
我學商的，很相信“1個顧客可以在帶5個顧客上門來”這道理
台灣的觀光，不能只是為路邊攤創造財富，
應該是要把台灣意象推銷出去！
這樣才會有陸客一個接一個推薦“台灣是個好山好水好景色的地方”
我只是想到一件事情
當年那個現在陷入洗錢疑雲的總統執政時，我國每天開放1000名中國商務、學術交流人士進來，聽說平均一天來了300個。
現在那個自己說稱他"先生"也沒關係的總統任內，我國一天開放3000名中國觀光客來台，也是聽說，平均一天來150個。
我不知道是否國內有些人陷入一種迷思：只要能跟對方自由貿易，我方與對方就楚於自由市場狀態之下？
說到自由貿易想到之前看到的這篇：
多維新聞網．〈憤青－中國新保守民族主義者〉
節錄其中一段：
－－－－－－－－－－－－－
『他們認為﹐全球從中國獲利﹐但是西方卻禁止中國到西方投資。…
『華為收購3Com的競標被拒﹐中海油收購優尼科和聯想收購IBM﹐都引起了西方的政治壓制。如果不是市場糾紛﹐那就是政治糾紛。…
『這就是你們美國人教給我們的。…我們打開了市場﹐但是當我們試圖購買你們的公司時﹐我們就遇到了政治阻礙。這不公平。』
－－－－－－－－－－－－－
版主和樓上幾位說的都有道理，僅僅就開放旅游而言臺灣的競爭對手是香港還是日本，都是取決于對游客的成本付出和收益。
對大陸普通游客來說付出高達接近去日本的花費，得到的卻只是繁瑣的行前手續、不自由的旅游路線，必須跟團的行程、以及大陸官方對普通民眾的實際上開發的種種限制，再加上想買的產品是否只有臺灣特有或是日本、香港、內地也有的商品價格更便宜？如果以上這些都沒有的話，自然競爭對手就成了日本。
回過頭來說日本，且不論大陸游客的名聲是否在外不佳，僅就商言商論，大陸赴日本游客會這么少本質上還是與其和臺灣類似的對陸客限制抬高了游客的成本而導致的，實際上遇到的困難與臺灣類似，但是由于日本對于大陸游客還是有不可替代的吸引力存在，相信游客數量還會繼續緩慢增長。
接著說說香港，在1980、1990年代的早期香港，實際上的情形與之后日本及今日的臺灣是相同，大陸游客想去，但是手續上的限制、花費的高漲、令人生厭的跟團旅游都限制了游客的人數，直到2003年大陸與香港達成協議開發自由行，大量的有經濟消費能力的年輕族群成為前往香港消費、旅游的主力。而即使是這樣，實際上大陸也只是開放了幾十個大中型城市，而且對前往旅行的通行證辦理還是有所限制。
此外樓上有人說香港只是吸引珠三角的游客，實際上并不是這樣，大量珠三角以外的內地游客喜歡前往香港旅游購物，而珠三角的游客多一些還是因為其辦理手續較其他地區便捷，同樣的更多的往返兩地的交通路線也降低其旅游成本。
對于大陸的年輕時尚有消費能力游客來說上網查詢價格、信息完全可以作出理性的判斷，除了香港、日本、臺灣之外東南亞同樣是一個樂于前往的替代消費品，手續和香港一樣簡便，航班多價格便宜，所花時間相同，因此即使文化上兩岸民眾相似，多年的隔絕使得臺灣具有神秘吸引力，但是對于普通民眾來說并不會因此就一定選擇臺灣。
因此綜上所述，臺灣作為一個旅游目的地對于大陸游客是十分有吸引力的，目前的情形只是說究竟是保持目前這樣緩慢的演進繼續吸引以少量經過篩選的旅行團游客為主還是會成為香港那樣大量以年輕時尚懂得消費的自由行游客為主，這還須取決于兩岸政府的行動。
根據台灣觀光局自我的認知，最新的說法，我們應該不是和香港或日本競爭，而是和菲律賓泰國競爭才對。
交通部觀光局主動出擊，爭取陸客來台
提到
【觀光局表示，鑑於來台旅遊係全包式，並無「自費行程」致大陸誤認來台團費較東南亞國家高】
對了，以上那個是台灣地區觀光局，所以表達的應該是區長和區長辦公室同僚們的看法和意見。
之前我曾聽過一個旅行社老板說過,不知道是政府不知道,還是故意隱瞞,實際上,中國政府只答應一次只能500人來台灣觀光,且限制只有33家中國旅行社能夠做台灣觀光,只有8家台灣旅行社能夠接中國團。而台灣旅行社常常接了團後,收不到一毛錢。
不知道他講的這些事是不是真的?但除了陸客之外,其實許多東南亞的國家也都能成為來台觀光的潛力,多方面發展總是能分散風險。
以數學的角度來看
馬先生提得中國人來我國可帶來600億的收入
600000000/(3000人＊一次來5天＊365)=11162元
中國國家規定來台的旅行團要搭乘他們國家的航空公司，也就是說，每個中國人來台一天包含住宿費要花上11162元才可能達成馬先生預期的600億內需
這，有可能嗎？我出國多次加起來超過200天吧，從沒有一天花那麼多錢，去日本，新加坡這種住宿費高，吃得又貴的地方，再買買3c產品，也沒一天花超過10000元，更何況是每天都要花超過10000元，是我太窮嗎？
現在是2009.4.6，陸客來台已接近每日三千人了喔！
請allen提出明確的數據,
並依目前數據分析預測之後會不會達到3000人!!
要不然挺像空口說白話!!
觀光局新聞稿：113家大陸組團社新體驗 開發質量並進的台灣遊程
2008年7-12月：平均每日300人
2009年1-3月：平均每日1,000人
2009年3月底：平均每日2,000人
2009年4月初：突破每日3,000人（據說）
這種驚人三級跳的背後力量是什麼？是市場機制的正常運作嗎？還是政治力量的動員？
如果是後者，那當然就出乎我這篇文章的預測分析範圍。
當然，天下沒有白吃的午餐。別人政治動員的背後，希望在這裡看到怎樣的政治回饋，那就只有希望天佑台灣了。
這是我查到的資訊：
陸客來台人數持續成長，國賓、劍湖山4月陸客訂房數創新高。
我想這一篇報導絕對沒有低報陸客來台人數的動機。
根據這篇報導：
(a)安利團的高峰期，3月20至26日期間，平均每日來台2,700人。
(b)3月27日之後一週，平均每日1,500人。
所以不知道4月平均每日3,000人的估計是怎麼生出來的？（觀光局的新聞稿已經委婉否認了賴局長有這樣的說法。）
當然，如果真的4月出現平均每日3,000人這種「直接翻一番」的驚人數字，我想應當不是我這篇文章的分析出了大問題，而是要感謝中共政治動員力的「皇恩浩蕩」！
(2)報導中說：「觀光局指出，陸客來台人數將持續攀升。此外，將在今年5月舉辦的第三次江陳會，是否會再提出加強推動陸客來台觀光的新政策，值得觀察。」
是啊，我們的觀光局都已經開始習慣期待人家送個「加強推動陸客來台觀光的新政策」。至於人家對這樣的新政策有怎樣的政治期待，應該也會是很「值得觀察」吧。
請恕我自以為很聰明的提醒：
本國很多同胞是，只要有錢賺，才不管他是市場機制還是別人賞飯；＄＄才是真的，其他都是假的。
在這種模式下，馬驅長只要能好好巴結、服侍好金主，讓金主龍心大悅猛賞銀兩（商機），他應該在這任做完以後還能再來一任。
至於什麼政治自由、抗議自由？
老子錢賺飽飽後，就跟你這個鬼島881+886，去亞美立堅國當寓公去也，你們這些沒辦法全球化的Z咖就自己想辦法吧～～～。
要是真有三千人
還不怕有人會主動大力"唱旺"嗎?
哪需要這樣扭扭捏捏的
1. 我在深圳的旅遊傳單還看不到台灣行程.
2. 深圳同事對台灣好奇,但因手續麻煩,照成意願不高.
3. 如果雙方願用政策配合,3000 是有可能.
> 不願具名的旅遊業者指出，觀光局過去一年都在
> 粉飾太平，其實百餘家接待陸客的業者中，「賺
> 錢是少數，被大陸組團社（旅行社）積欠款項是
> 多數」。組團社將團體送過來，卻不馬上付清團
> 費，業者為搶生意只有忍耐，欠款高達上千萬元。
這要歸咎於旅行業者不了解 "中國式的計畫經濟"
計畫經濟概念下, 全中國等同一個公司, 公司間的付款直到今天還是用無刑責也不影響信用評等的 "匯票"
旅遊團費？這又不是汽油，煤炭類的資源產品
所以囉！他準時付錢就等著被同行瞧不起的！老闆選專業經理人一定會評鑑 "你跟供應商熟不熟，你能賴賬賴多久？" 賴得越久能力越強
當你不喜歡一件事 就會找一堆藉口
因為不喜歡陸客
所以每月人不多時就說政策可笑
當人多了
又開始說其他的
這篇變成一個Joke
