從英美兩國制訂兒童資產政策談起

美國學者Michael Sherraden在1991年提出「資產累積福利理論」後，引起許多福利學者、實務工作者與政策決策者探討或實驗其在解決貧窮問題上的可行性。如今，英國新工黨政府在2003年10月28日宣布該政府將於2005年的4月實施「兒童信託基金」（Child Trust Fund，簡稱CTF）政策，一方面由政府在兒童18歲以前提撥存款開戶的基金，另一方面運用免稅策略鼓勵兒童親友提撥相對儲蓄基金，共同協助兒童累積金融性資產，一方面作為其成年期開始的資產累積基礎，另一方面降低兒童未來的貧窮風險。而美國六位參眾兩院議員（共和黨與民主黨皆有）也在2004年7月22日宣布將同時向各自所屬的國會提出America Saving for Personal Investment, Retirement, and Education Act（簡稱the ASPIRE Act），建議美國政府設立Kids Investment and Development Savings Account（簡稱 KIDS Account），仿效英國CTF協助兒童設立金融性資產的制度，投資兒童的未來。本論文將引介這兩項政策的發展背景與政策內容，進一步探討兒童資產累積政策在台灣社會現況發展的可行性。

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