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1997年，我們五人開始參與環境保護署空氣汙染總量管制規劃工作，這是一個相當大型的團隊研究計畫，我們於一年內完成空氣汙染防治成本效益分析之理論、方法與應用的回顧與整理報告後，我們討論如何能進一步合作，促進成本效益分析以及環境保護經濟分析的發展與應用，我們決定將交給環保署的報告進一步加強與補充，完成一本專書，此即為本書之緣起。其後，經過漫長的四年，我們除了各自撰寫以外，並多次聚會討論、互相評論與修改，終於在二００二年初完成全部稿件。
要做好環境資源管理，須結合自然科學、工程科學與社會科學領域之專業知識，注重團隊合作與科際整合，其從業人員須兼具專業素養與宏觀思維。此乃由於在造成環境資源問題之多種根源中，最重要者為人類的行為，因此為求有效解決環境資源問題，環境資源的管理者首先必須深入了解個人、團體、組織與政府等個體之行為動機、決策行為、與影響因素，以及其對環境資源的影響，接著，必須研究可影響個人、團體、組織與政府等個體之行為的機制，然後，必須比較分析這些行為影響機制的成本與效益，選擇執行適當的機制，並考核其執行成果。在這完整的環境資源管理流程中，環境經濟學都可以提供重要的貢獻，除了環境經濟理論可用以分析個體的行為動機與設計適當的行為影響機制外，成本效益分析可用以比較與選擇最適的行為影響機制、政策與計畫。
本書介紹成本效益分析的理論與方法，也詳細說明如何應用成本效益分析於環境資源管理政策與方案之比較分析，本書特別注重無市場環境資源之成本與效益評估方法的理論與實證，本書目的在於使讀者能成為應用個體經濟分析師，能獨立進行環境資源保護的成本效益分析。
本書的對象為與環境資源管理有關的各種專業人士與學生，有關的專業包括環境科學與工程、土地開發、能源、水利、交通運輸、工業、農業、漁業、林業、生態保育、遊憩等等，本書採大學教科書之型態，雖然我們假設讀者曾修習經濟學基本原理，仍採深入淺出的方式說明各種經濟學理論與方法。
四年來本書各章內容都經過五位作者多次討論、研商、互相評論，以求精益求精，但由於我們能力有限，本書應尚有許多缺失，為求至善，我們非常歡迎讀者的指正與建議，提供我們再版修正之參考。
蕭代基、鄭蕙燕、吳珮瑛
錢玉蘭、溫麗琪 謹誌
2002年5月1日
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